馬利娟

4月26日至27日，省委書記、省人大常委會主任胡昌升在慶陽市調(diào)研時強調(diào)，“要深入學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，慶陽在推動全省高質(zhì)量發(fā)展中挑大梁作標桿，邁上現(xiàn)代化建設新征程，要加快打造能源產(chǎn)業(yè)大基地、‘東數(shù)西算’樞紐地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地、區(qū)域消費集聚地、紅色文化傳承地，讓革命老區(qū)發(fā)展得更好，讓老區(qū)人民生活得更加幸福。”慶陽市認真貫徹落實中央、省委、市委“三農(nóng)”工作會議精神，按照市委、市政府發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)的要求，圍繞“做大種植業(yè)基礎、做強養(yǎng)殖業(yè)牽引、做優(yōu)菌業(yè)循環(huán)紐帶”三個關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌“保糧、擴畜、提果、增菜、養(yǎng)菌”的發(fā)展思路，加快推進產(chǎn)業(yè)基地建設，突出培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈、全循環(huán)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣域建設。

發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)體系是全市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)的重要支撐，相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其優(yōu)勢在于資源的循環(huán)利用，有效解決種植業(yè)所需的有機肥料，養(yǎng)殖業(yè)所需的飼料和菌業(yè)所需的菌棒資源不足的問題；農(nóng)村最大的困難就是面源污染，主要污染源就是農(nóng)作物秸稈、果木枝條、畜禽糞便、廢舊地膜等，廢舊地膜回收利用，農(nóng)作物秸稈、果木枝條、畜禽糞便的循環(huán)利用，可以大幅度減少污染；過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是粗放發(fā)展模式，而循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要標準化、精細化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地、推動慶陽“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從以下五個方面入手。

一、做大食用菌產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造循環(huán)農(nóng)業(yè)閉環(huán)條件。堅持把食用菌產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)的關鍵紐帶，積極構建食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌發(fā)展，堅持全市“一盤棋”思想。整合資源，發(fā)揮縣域特色，各縣（區(qū)）選擇最優(yōu)食用菌品種差異化種植。從集中各縣“各炒一盤菜”到合力全市“共辦一桌席”入手，打造食用菌種植園區(qū)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖、飼草資源等優(yōu)勢，以設施建設、品牌培育、市場營銷、技術研發(fā)等為重點，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

二、堅持延鏈強鏈，提升品牌效益。緊盯食用菌產(chǎn)業(yè)“短、平、快”的增收特點，依托各縣（區(qū)）區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的豐富資源、氣候優(yōu)勢及地理位置的便利條件，以反季節(jié)生產(chǎn)為突破口，加快提升規(guī)?；a(chǎn)能力，始終把農(nóng)產(chǎn)品加工作為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的關鍵之舉，靶向發(fā)力、多點突破。主動與國內(nèi)食用菌生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)對接，招引落地，建設菌棒自主研發(fā)、自主加工、種植倉儲等生產(chǎn)線。全面加快食用菌種植品質(zhì)、種植過程、預制菜、方便食品等附加值高、經(jīng)濟效益好的精深加工產(chǎn)品開發(fā)，健全產(chǎn)業(yè)鏈條、提高經(jīng)濟收益。多措并舉創(chuàng)品牌，申報“甘味”品牌，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、做大特色品牌，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣，實現(xiàn)溢價銷售。

三、加大線上線下宣傳力度，提供內(nèi)外銷售平臺。打造專業(yè)的宣傳團隊。通過抖音、快手、微博等平臺推廣特色農(nóng)產(chǎn)品。線上線下拓市場、全面拓寬銷售渠道，與市內(nèi)外商超建立直銷通道。引進食用菌深加工企業(yè)，開發(fā)菌片、菌粉、菌湯、菌醬等新產(chǎn)品，提高食用菌產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造游客“順手消費”的條件。建立以一線城市為核心的全國營銷網(wǎng)絡，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。重點引培一批食用菌龍頭企業(yè)，全鏈條開展菌料收儲、菌棒加工、食用菌生產(chǎn)、有機肥加工銷售等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源在企業(yè)內(nèi)部全鏈循環(huán)利用及線上線下消費。組建專業(yè)銷售隊伍，找客戶、拉訂單、建立銷售網(wǎng)點，推動農(nóng)產(chǎn)品直接進入大型商超、批發(fā)檔口，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

四、人才引領、定向?qū)优囵B(yǎng)專項技術人才，拓展深精加工食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。堅持“高新技術突破”和“實用技術普及”相結合，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，探索產(chǎn)學研合作培養(yǎng)等多種培養(yǎng)方式，注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才，形成人人皆可成才、各類人才輩出的局面。我市制種和養(yǎng)殖技術農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才匱乏，特別是一線農(nóng)技服務人員力量不足，新品種、新技術推廣力度有待加強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理水平相對較低，專技人員老齡化、“一身兼多職”現(xiàn)象較為突出。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進機制不夠健全，獎勵機制和優(yōu)惠政策配套不夠完善。建議我市聯(lián)合企業(yè)積極對接中國農(nóng)業(yè)大學、蘭州大學、西北農(nóng)林科技大學、甘肅農(nóng)業(yè)大學、隴東學院等高校，定向委培大學生、專業(yè)技術人員。推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，加強創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領未來發(fā)展的科技儲備，構建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進產(chǎn)學研融通創(chuàng)新，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。和高校聯(lián)合共建共享實驗室、共建共享食用菌試驗示范基地等，開展研究、開發(fā)、實驗推廣和技術指導等工作，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的人才和技術保障，加快新品種選育和食用菌菌種培養(yǎng)研發(fā)，統(tǒng)籌開展地方特色種質(zhì)資源保護利用，圍繞“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)、糧油生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)等全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地。

五、繼續(xù)加大財政投入“三農(nóng)”力度。圍繞銜接資金支持產(chǎn)業(yè)幫扶比例不低于60%的要求，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領域，持續(xù)加大投入力度，切實用好財政銜接資金、涉農(nóng)整合資金、東西部協(xié)作以及各類到縣可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金，確保財政投入總量穩(wěn)定增長。通過貼息、以獎代補等方式，引導資本有序進入農(nóng)業(yè)領域，形成財政引導、金融支持、社會參與的多元化投入格局，為“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好堅實基礎。

全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地，推動慶陽“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源要素稟賦強化的一個重要支撐，支持建設龍頭企業(yè)引領、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場跟進、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善供銷體系，推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)廢棄物的循環(huán)利用，不斷提升產(chǎn)業(yè)的附加值。食用菌既是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，也是我市的新興產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)，具有較為廣闊的市場前景與發(fā)展?jié)摿?。把食用菌產(chǎn)業(yè)作為“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)閉環(huán)發(fā)展的關鍵紐帶，通過發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，最終形成閉環(huán)放大效益，牽引帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效。要著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強鄉(xiāng)村建設、增加群眾收入上下功夫，努力促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

［作者單位：中共慶陽市委黨校（慶陽市行政學院）］