慶陽市政府研究室黨組書記、主任 鞏愛民

國家“十四五”規(guī)劃綱要提出，要著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)代表著未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的重要抓手。市委、市政府立足慶陽之能，乘科技之勢，布未來產(chǎn)業(yè)，既是打造競爭新優(yōu)勢、搶占競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略“先手棋”，也是打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵“勝負(fù)手”。

登高望遠(yuǎn)看未來

以戰(zhàn)略思維謀劃未來產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。今天的慶陽，轉(zhuǎn)型升級之路該怎么走？未來產(chǎn)業(yè)如何加速布局？這是擺在我們面前需要深思的現(xiàn)實(shí)問題。

一要強(qiáng)化面向未來的戰(zhàn)略之“思”。要提升思維高度、思維遠(yuǎn)度、思維廣度，用未來眼光，登高望遠(yuǎn)，從國際國內(nèi)大背景、中期遠(yuǎn)期大目標(biāo)把握推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)，使謀劃的路徑、作出的決策經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

二要看清面向未來的發(fā)展之“勢”。大事看概率。從重要程度來說，如果把大事分為千位、百位、十位、個(gè)位幾個(gè)層次，那么時(shí)代處在千位，戰(zhàn)略處在百位，治理處在十位。如果在千位、百位、十位上踏錯(cuò)半步，個(gè)位的努力會(huì)顯得微不足道，我們必須順應(yīng)時(shí)代、順勢而為。把握“大勢和小勢”。世界經(jīng)濟(jì)大國和強(qiáng)國都在積極謀求未來產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。我國新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能加速壯大，掀起發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁勢頭。把握“去勢和來勢”。我市謀劃打造的“四千四百”產(chǎn)業(yè)鏈成型成勢，新能源、新基建、新材料、新裝備、新業(yè)態(tài)加快布局，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放，與省上推進(jìn)新型工業(yè)化、國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署高度契合。把握“優(yōu)勢和劣勢”。我市政策優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢正疊加釋放，但縣區(qū)不平衡、產(chǎn)業(yè)鏈條短、地方企業(yè)弱等問題依然突出。因此，必須堅(jiān)持全市“一盤棋”思維，強(qiáng)化前瞻性布局，集聚優(yōu)勢力量，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，奮力走好慶陽轉(zhuǎn)型升級之路。

乘勢而上育新質(zhì)

以戰(zhàn)略定力打造未來產(chǎn)業(yè)高地

一是打造數(shù)字自貿(mào)區(qū)。目前，我市引進(jìn)落地由王家耀院士牽頭的玄度時(shí)空云，布局?jǐn)?shù)據(jù)在“一帶一路”沿線國家的交易應(yīng)用，奠定了我市在國內(nèi)“東數(shù)西算”和“一帶一路”沿線國家“西數(shù)西算”城市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)地位。為此，應(yīng)以玄度時(shí)空慶陽總節(jié)點(diǎn)建設(shè)為牽引，探索設(shè)立慶陽數(shù)據(jù)貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)，積極開展數(shù)據(jù)跨境交易試點(diǎn)，開啟慶陽數(shù)字自貿(mào)區(qū)“數(shù)實(shí)融合”新篇章。

二是打造外貿(mào)出口先導(dǎo)區(qū)。目前，中歐班列已聯(lián)通我國境內(nèi)112座城市，途經(jīng)11個(gè)亞洲國家和地區(qū)的100多座城市，運(yùn)送超3400億美元貨物。中歐班列有3條運(yùn)輸鐵路，第一條是“東部通道”，出境口為我國東南部沿海經(jīng)滿洲里；第二條為華北一帶經(jīng)二連浩特口岸；第三條為中西部經(jīng)阿拉山口口岸。我市資源豐富、產(chǎn)業(yè)加速成長、部分產(chǎn)品比較優(yōu)勢明顯，應(yīng)借助中歐班列等通道優(yōu)勢，加快推進(jìn)長慶橋國際鐵路貨運(yùn)編組站建設(shè)，積極對接第三條中歐班列，探索建設(shè)外貿(mào)出口先導(dǎo)區(qū)，全面融入國際貿(mào)易大通道。

三是打造人工智能示范區(qū)。今年，“人工智能+”首次被寫入《政府工作報(bào)告》，標(biāo)志著人工智能已成為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動(dòng)力。我市搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇，在推動(dòng)智算中心建設(shè)的同時(shí)，大力招引智譜華章、百川智能、月之暗面、階躍星辰、希宇極智等行業(yè)領(lǐng)先的大模型企業(yè)、芯片制造企業(yè)落地，預(yù)計(jì)年底形成5萬P智算算力。下一步，應(yīng)搶抓央企布局人工智能產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，積極爭取更多央企在慶陽布局人工智能產(chǎn)業(yè)，加快培育形成人工智能信創(chuàng)硬件制造、復(fù)雜算法軟件研發(fā)、模型構(gòu)建訓(xùn)練與數(shù)據(jù)加工標(biāo)注服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，奮力打造全國領(lǐng)先的人工智能示范區(qū)。

四是打造未來產(chǎn)業(yè)新高地。未來產(chǎn)業(yè)從一顆種子到一片森林必將大有可為。今天同步起跑的未來產(chǎn)業(yè)，既是明天自立自強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是后天決勝競爭的王牌產(chǎn)業(yè)。敢于“無中生有”。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)先進(jìn)科創(chuàng)平臺和行業(yè)龍頭企業(yè)，整合推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到未來產(chǎn)業(yè)的全流程要素資源和場景開發(fā)，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化體系，努力形成一批諸如“數(shù)盾慶陽造”的原創(chuàng)性成果，讓“新樹扎深根”。善于“有中生優(yōu)”。從傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中挖掘未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，以科技賦能推動(dòng)石油石化等支柱產(chǎn)業(yè)高端化精細(xì)化綠色化突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造，讓“老樹發(fā)新枝”。勇于“優(yōu)中做強(qiáng)”。發(fā)揮氫能儲(chǔ)能集群優(yōu)勢，系統(tǒng)布局綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，持續(xù)擴(kuò)大5條儲(chǔ)能技術(shù)路線推廣應(yīng)用，打造全鏈條的未來能源裝備體系；以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為牽引，推動(dòng)集成電路、云計(jì)算等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，形成智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，讓“大樹結(jié)碩果”。通過持續(xù)不懈努力，爭取把慶陽打造成為未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

求實(shí)務(wù)實(shí)獻(xiàn)良策

以戰(zhàn)略主動(dòng)點(diǎn)亮未來產(chǎn)業(yè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。省委書記、省人大常委會(huì)主任胡昌升在我市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，慶陽要為全省高質(zhì)量發(fā)展挑大梁作標(biāo)桿，提出的“五地”戰(zhàn)略目標(biāo)都與科技創(chuàng)新息息相關(guān)。能源產(chǎn)業(yè)大基地需要以科技創(chuàng)新延長能源化工產(chǎn)業(yè)鏈，“東數(shù)西算”樞紐地需要以科技創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)算電融合發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地需要以科技創(chuàng)新提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，區(qū)域消費(fèi)集聚地需要以科技創(chuàng)新賦能消費(fèi)提質(zhì)升級，紅色文化傳承地需要以科技創(chuàng)新為紅色資源開發(fā)利用創(chuàng)造全新圖景。市政府研究室將立足“服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展”的職能定位，努力為全市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一是加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識學(xué)習(xí)。跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述，精準(zhǔn)掌握各地未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映前沿理論、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和典型做法，確保思想不缺席、行動(dòng)不落伍。

二是加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題研究。聚焦未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等方向，持續(xù)開展戰(zhàn)略性、前瞻性與儲(chǔ)備性研究，主動(dòng)對接高端智庫、專業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)，深化重點(diǎn)課題合作，努力形成一批行之有效的意見建議。

三是加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究。深入學(xué)習(xí)國家及發(fā)達(dá)地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)配套政策，立足發(fā)展實(shí)際，研究提出我市支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。